Det har gått fire år. CTU er oppløst, og Jack Bauer er stilt for riksrett av Senatet i Washington D.C. Plutselig blir han hentet ut fra vitneboksen for å stoppe en av de farligste terrorplanene i USAs historie, utført av et spøkelse fra fortiden hans. Jack oppdager at det kan være en muldvarp i FBI og forstår at han ikke kan stole på noen andre mennesker. Men ingenting kan forberede ham på de sjokkerende vendingene denne dagen skal by på.