18 måneder etter at han fingerte sin egen død blir Jack Bauer tvunget til å vende tilbake til Los Angeles når det blir klart at noen holder på å drepe de eneste fire som vet at han fremdeles er i live. Attentatene kommer samtidig med undertegningen av en traktat mellom Russland og USA om bekjempning av terrorisme, noe som gir Jack mistanke om at det er en forbindelse mellom attentatene, traktaten og en gruppe russiske terrorister som holder gisler på flyplassen i Ontario. Men en sjokkerende og livsfarlig oppdagelse på flyplassen viser hvor langt terroristene er villige til å gå, og hvor stor prøve den ferske traktaten skal bli satt på før dagen er omme...